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更優的營商環境凝聚外資“向心力”
發布日期 :2019-09-25   信息來源 : 國際商報   文章作者 :

本報記者白舒婕

在全球經濟下行壓力加大、貿易保護主義擡頭的背景下,中國仍是吸引外資的熱土,一個重要原因是改革開放以來中國在改善營商環境上不斷推出新舉措。特别是黨的十八大以來,中國堅持以深化“放管服”改革優化營商環境,政務服務水平不斷提升,簡政放權持續深化,外資市場準入大幅放寬,進一步提升了中國市場對外資的吸引力。


營商環境持續改善

1999年就已進入中國市場的德國埃馬克公司,對中國營商環境改善的感知頗深。

埃馬克(中國)機械有限公司太倉分公司區域銷售工程師陳磊告訴國際商報記者,當前中國經濟的平穩發展以及營商環境的不斷優化使許多外資企業增強了深耕中國市場的信心,公司研發的自動化采煤軟件平台和支架工作系統近些年來在中國市場廣受青睐。

“特别是今年中國通過了外商投資法,加大了對外資企業知識産權的保護力度,而且《鼓勵外商投資産業目錄(2019年版)》仍将制造業作為鼓勵外商投資的重點方向,這都為今後總公司在中國市場的整體戰略布局提供了清晰的思路。”陳磊對未來公司在中國市場的發展充滿信心。

這背後離不開中國政府對營商環境的大力優化。特别是黨的十八大以來,中國在營商環境方面改革亮點頗多:如頒布外商投資法,發布2019年版全國和自貿試驗區兩個外資準入負面清單,發布《鼓勵外商投資産業目錄(2019年版)》,向全國複制推廣自貿試驗區第五批18項改革試點經驗,通過實施“單一窗口”取消行政性收費,“證照分離”改革在全國推開,為企業送出一系列減稅降費“禮包”……

與此同時,各地區對标先進,積極行動,先後出台了一批針對性改革舉措,将優化營商環境作為政府工作重點,為外資企業營造公平良好的營商環境。

“中國近年來對外商投資開放政策的調整頻率、開放進度前所未有,體現了中國正以強有力的措施堅定不移地擴大開放。”商務部研究院副研究員王是業在接受國際商報記者采訪時說。

2013年-2018年,在世界銀行發布的《營商環境報告》中,中國的評價排名累計提高了50名,2018年中國營商環境在全球的排名首次進入前五十,居第46位。不斷改善的營商環境使得外資紛至沓來,目前流入中國的外資規模接近1400億美元,持續20多年保持發展中國家吸收使用外資第一位。


引資效應不斷集聚

在優化投資環境方面,自貿試驗區作為中國對外開放的政策高地,是開展政策創新的試驗田,為外商投資提供更加寬松的準入和更加便利化的營商環境。

2013年至今,中國先後分四批設立了18個自貿試驗區,經曆了從試點到擴大再到推廣的過程,成為中國改革開放的“新名片”。與此同時,海南也在積極探索建設開放度更高的自由貿易港。

作為第一批入駐上海自貿試驗區的外資企業,蔡司公司與自貿試驗區“同頻共振”。蔡司中國首席運營官謝磊在接受國際商報記者采訪時說,自貿試驗區對公司的支持力度非常大,對公司研發進程的加快也起到了很大作用。

今年8月,萬衆期待的《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》出爐。與上海自貿試驗區其他片區相比,臨港新片區在制度設計上有四方面創新和提升。

“這是一個非常振奮人心的消息,将為外資企業營造良好的營商環境提供堅實保障,也極大地提振了公司在華投資的信心。”謝磊欣慰地說。

營商環境沒有最好,隻有更好。王是業表示,随着“放管服”改革全面向縱深發力,法治化、國際化、便利化的營商環境打造進程将加快,将營造更公平透明的競争環境。特别是市場準入方面将會有更多行業放寬外資管制,繼金融、汽車、醫療、教育、養老等産業放開市場準入後,一些相對壟斷的領域包括油氣、鐵路、電信、互聯網等領域也将逐步允許外資控股經營;待全面放開後,中國市場對外資的吸引力将更大。外商投資的不斷集聚将為中國經濟發展提供更具韌性的支撐。